STAWKA VAT NA USŁUGI KONSERWATORSKIE 2011

Ministerstwo Finansów rozważa obniżenie stawki na usługi konserwatorskie. W przypadku tych usług stawka VAT do dnia 1 stycznia 2011 r. wzrosła z aż o do 23 punkty procentowe.

W art. 132 dyrektywy wskazane są usługi świadczone w interesie publicznym, które mogą być objęte zwolnieniem. Co do zasady są one adresowane do podmiotów prawa publicznego.

Podmioty inne niż podmioty prawa publicznego mogą zostać objęte zwolnieniem od podatku, jeżeli ich sposób działania jest podobny do sposobu działania podmiotów prawa publicznego. Zgodnie z tym w ust. 1 lit. n tego artykułu państwa członkowskie obejmują zwolnieniem świadczenie niektórych usług kulturalnych, a także dostawę towarów ściśle z nimi związanych przez podmioty prawa publicznego lub inne instytucje kulturalne uznane przez dane państwo członkowskie.

Na tej podstawie w art. 41 ust. 1 pkt 33 pkt b ustawy o VAT znalazł się zapis, że usługi kulturalne świadczone przez podmioty prawa publicznego, indywidualnych twórców i artystów zostały, w rozumieniu prawa autorskiego, zwolnione z tego podatku.

Wiceminister podkreślił też, że przepisy w obecnym kształcie weszły w życie 1 stycznia 2011 r. Były uchwalone w październiku, więc było tu pewne vacatio legis, żeby podatnicy mogli zapoznać się z przepisami. Ustawa była procedowana zgodnie z wszelkimi rygorami i zasadami konsultacji społecznych.

Była przesyłana, m.in. do partnerów Komisji Trójstronnej, podlegała konsultacjom międzyresortowym. Wszelkie rygory zostały dochowane i odnośnie do tego nie było uwag. Nie było dyskusji na posiedzeniach komisji sejmowych czy senackich na ten temat. Nie zgłaszano uwag do tych przepisów. Te aspekty nie budziły żadnych specjalnych zastrzeżeń.

Natomiast od jakiegoś czasu do resortu finansów zaczęły docierać głosy o tych problemach. Rzeczywiście, sytuacja tych wykonawców, a również inwestorów, jest szczególna. Nie mamy tu do czynienia z podniesieniem stawki podatku o 1 punkt procentowy, jak to było na przykład w stosunku do robót budowlanych.

Usługi te były zwolnione, a teraz są objęte stawką podstawową.

Obecnie, jeśli chodzi o usługi konserwatorskie w stosunku do zabytków i dzieł sztuki, rozważamy zastosowanie jakiegoś przejściowego zwolnienia z podatku. Analizy trwają. Dostrzegamy ten problem. Tak odpowiedział na pytanie w sprawach bieżących w dniu 17 marca 2011 r. Wiceminister Maciej Grabowski.